各位代表，同志们：
首先，我代表党中央，向各位代表，并向1亿多中原人民致以诚挚的问候！
今天是“三八”国际劳动妇女节。借此机会，我代表党中央，向参加全国“两会”的女代表、女委员、女工作人员，向全国各族各界妇女，致以节日的祝贺和美好的祝福！
刚才，几位代表结合河南实际，就做好党和国家工作谈了许多建设性意见和建议，有关部门要认真研究吸收。
到中央工作以来，我先后3次到河南考察、调研。2009年4月，我到河南指导学习实践科学发展观活动，就学习和弘扬焦裕禄精神提出了要求。2014年3月和5月，我两次到兰考县指导群众路线教育实践活动，就推动作风建设提出了要求。总的看，这些年，河南发展成就显著，经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设都取得了新进展。去年，河南贯彻落实党中央决策部署，经济保持平稳增长，高质量发展取得新成绩，改革开放不断深化，人民群众获得感进一步提高，实现了全面贯彻党的十九大精神良好开局。党中央对河南工作是肯定的。
今年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年。希望河南的同志们贯彻落实党中央决策部署，坚持稳中求进工作总基调，按照高质量发展要求，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作，深化供给侧结构性改革，打好三大攻坚战，推进全面从严治党，保持经济持续健康发展和社会大局稳定，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感，为全面建成小康社会收官打下决定性基础。
河南是农业大省，粮食产量占全国近十分之一，小麦产量超过四分之一。河南也是人口大省，有将近5000万人生活在乡村。做好“三农”工作，对河南具有重要意义。党的十九大作出了实施乡村振兴战略的重大决策部署，我在中央政治局第八次集体学习时强调，乡村振兴是包括产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴的全面振兴，实施乡村振兴战略的总目标是农业农村现代化，总方针是坚持农业农村优先发展，总要求是产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕，制度保障是建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系。
下面，结合河南实际，我就实施乡村振兴战略、做好“三农”工作讲几点意见。
第一，扛稳粮食安全这个重任。确保重要农产品特别是粮食供给，是实施乡村振兴战略的首要任务。当前，我国粮食供给总体充裕，人均粮食占有量超过世界平均水平，但粮食各类需求还在不断增长，只能算是紧平衡。对像我国这样一个拥有近14亿人口的大国来说，粮食安全一定要警钟长鸣，不能轻言粮食已经过关了。河南作为农业大省，农业特别是粮食生产对全国影响举足轻重。要发挥好粮食生产这个优势，立足打造全国重要的粮食生产核心区，推动藏粮于地、藏粮于技，稳步提升粮食产能，在确保国家粮食安全方面有新担当新作为。我这里特别要强调一下耕地保护问题。目前，违法占用耕地仍然呈现多发高发态势，一些地方在推进城镇化、工业化进程中不注重提高土地集约利用水平，占多补少、占优补劣、占水田补旱地，甚至占而不补、假补问题依旧突出；一些地方不顾自身条件，借生态建设和民生工程之名，盲目挖田建湖、建造水景，搞大公园、大广场等“面子工程”、“形象工程”，违法占用大量良田；一些地方借发展农业规模经营之名搞“大棚房”、非农化，甚至随意在农田里盖房子。耕地是粮食生产的命根子。要强化地方政府主体责任，完善土地执法监管体制机制，坚决遏制土地违法行为，牢牢守住耕地保护红线。
第二，推进农业供给侧结构性改革。粮食生产比较效益低，在一定程度上影响了农民种粮和主产区抓粮的积极性。解决这个矛盾，当然需要国家加大对主产区的扶持力度，但根本的还是要靠推进农业供给侧结构性改革。河南农产品加工业已成为全省工业的第一大支柱产业，涌现出一批知名品牌，这对提高农业效益、增加农民收入发挥了重要作用。希望河南发挥优势，抓住粮食这个核心竞争力，坚持以“粮头食尾”、“农头工尾”为抓手，延伸粮食产业链、提升价值链、打造供应链，不断提高农业质量效益和竞争力，实现粮食安全和现代高效农业相统一。
第三，树牢绿色发展理念。良好生态环境是乡村的最大优势，也是决定农业竞争力的重要条件。要推动生产、生活、生态协调发展。要加强农业生态环境保护和农村污染防治，统筹推进山水林田湖草系统治理，完善农产品产地环境监测网络，保护好水源和土壤，净化农产品产地环境。要加大农业面源污染治理力度，开展农业节肥节药行动，发展生态循环农业，推动畜禽粪污、秸秆、农膜等农业废弃物资源化利用。要完善农产品原产地可追溯制度和质量标识制度，严厉打击食品安全犯罪，保证让老
百姓吃上安全放心的农产品。要扎实推进农村人居环境三年整治行动，从实际出发，发动农民参与，注重实际效果，不做表面文章。
第四，补齐农村基础设施这个短板。农村基础设施建设滞后，是影响农业农村发展的主要制约因素，也是城乡差距的重要体现。要加大投入力度，逐步建立全域覆盖、普惠共享、城乡一体的基础设施服务网络。当前，要重点抓好农村交通运输、农田水利、农村饮水、乡村物流、宽带网络等基础设施建设。要创新投入方式，调动政府和市场两个积极性，发挥财政资金“四两拨千斤”的作用，引导和鼓励各类社会资本投入农村基础设施建设。要按照先规划后建设的原则，通盘考虑土地利用、产业发展、居民点布局、人居环境整治、生态保护和历史文化传承，编制多规合一的实用性村庄规划。
第五，夯实乡村治理这个根基。当前，一些地方人口大量外出，村庄呈现年轻人空、住房空、产业空、干部空现象，一些地方“三留守”问题突出，一些地方宗教渗透活动加剧，一些地方党组织软弱涣散，甚至村班子被黑恶势力长期把持。这些问题的存在，侵蚀着农村社会和谐稳定的基础。要采取切实有效措施，强化农村基层党组织领导作用，选好配强农村党组织书记，整顿软弱涣散村党组织，把每一个农村党支部都建成坚强战斗堡垒。要深化村民自治实践，健全村级议事协商制度，推进村级事务公开，加强村级权力有效监督。要完善城乡居民基本养老保险制度和基本医疗保险、大病保险制度，完善最低生活保障制度，完善农村留守儿童、妇女、老年人关爱服务体系。要推进移风易俗，整治农村婚丧大操大办、高额彩礼、铺张浪费、厚葬薄养等不良习俗，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。要推行“枫桥经验”，健全矛盾纠纷多元化解机制，做到“小事不出村、大事不出乡”。要深入开展扫黑除恶专项斗争，严厉打击农村黑恶势力、宗族恶势力，严厉打击黄赌毒盗拐骗等违法犯罪。
第六，用好深化改革这个法宝。要聚焦农民和土地的关系、农民和集体的关系、农民和市民的关系，推动人才、土地、资本等要素在城乡间双向流动和平等交换，激活乡村振兴内生活力。要巩固和完善农村基本经营制度，突出抓好家庭农场和农民合作社两类农业经营主体发展，支持小农户和现代农业发展有机衔接，赋予双层经营体制新的内涵，不断提高农业经营效率。要深化农村土地制度改革，保持农村土地承包关系稳定并长久不变，完善农村承包地“三权分置”办法，发展多种形式农业适度规模经营。要深入推进农村集体产权制度改革，建立健全集体资产各项管理制度，完善农村集体产权权能，发展壮大新型集体经济。
打赢脱贫攻坚战，是今明两年必须完成的硬任务。2013年以来，河南年均减贫110多万人，成就是显著的。目前，全省还有100多万农村贫困人口，脱贫攻坚任务依然艰巨。要再接再厉，咬定“两不愁三保障”目标，精准施策，精准发力，按时按质完成脱贫攻坚任务。
要把实施乡村振兴战略、做好“三农”工作放在经济社会发展全局中统筹谋划和推进。要深化供给侧结构性改革，全面贯彻落实“巩固、增强、提升、畅通”的八字方针，推动经济高质量发展。要强化改革推动和开放带动，深度融入共建“一带一路”，不断提高对外开放水平。要坚持以人民为中心的发展思想，加大民生投入，办好民生实事，让改革发展成果更多更公平惠及全体人民。要把党的政治建设摆在首位，持之以恒正风肃纪，以永远在路上的坚忍执着把反腐败斗争推向纵深。要集中整治形式主义、官僚主义，认真解决会议文件过多、检查评估过频、空泛表态、应景造势、敷衍塞责、出工不出力等突出问题，减轻基层负担。
各位代表、同志们！我相信，在党的十九大精神指引下，河南全省广大干部群众团结一心、开拓进取，一定能谱写出更加绚丽的新篇章，以优异成绩迎接新中国成立70周年。
